四平市持续推进农村人居环境整治 描绘乡村振兴最美底色
乡间道路干净整洁,房前屋后整洁有序,农家小院优美宜居……一幅幅美丽新画卷正在全市广大农村铺展开来。
年初以来,四平市按照农村人居环境整治提升五年行动的总体部署,持续围绕农村厕所革命、生活污水垃圾治理和村容村貌整体提升等工作,强化措施举措,补齐短板弱项,推动农村人居环境持续改善提升。在全省农村人居环境考核中,双辽市、梨树县评为一等,伊通满族自治县、市本级评为二等,取得历年来最好成绩。双辽市、梨树县农村人居环境整治典型经验在全省推广。从“一处美”到“一片美”,从“环境美”到“内涵美”,四平市乡村渐次呈现出村强、民富、景美、人和的新气象。
高位推动健全机制
让“美丽”有章有法
良好的人居环境,是最普惠的民生福祉。四平市高度重视农村人居环境整治工作,形成党政同责、齐抓共管的良好局面。
制定《2023年四平市农村人居环境整治提升专项工作方案》,建立重点任务清单,明确年度工作目标,压实部门工作责任,确保各项任务落实落细。梨树县制定下发《县级领导包保农村人居环境整治工作任务清单》,由22名县级领导包保乡镇(街道),24个县直部门和乡镇进行“一对一”帮扶。伊通满族自治县组织2151名村组干部,开展包保村组清洁行动,引领带动农民群众投工投劳9.34万人次。双辽市建立“五项机制”,在党建引领、资金保障、宣传发动、典型示范、监督考核等方面全面推动农村人居环境整治工作。
市农居办联合市政府督查室,采取“四不两直”方式开展农村人居环境整治专项督察,针对发现的突出问题,下发《关于各地村屯环境整治及收转运费和保洁员工资拖欠清偿情况的报告》,对发现问题及时通报并督促立行立改、全面整改。县级以上组织督查行政村100%、督查发现问题整改率100%。梨树县充分发挥各乡镇(街道)行政执法大队职能优势,坚决打击随意倾倒生活垃圾和畜禽粪污等行为。今年以来,共破获破坏农村人居环境行为案件497起,对随意破坏环境行为形成了有力震慑,有效提高了村民保护环境意识。双辽市制定《2023年农村人居环境整治工作督导考核方案》,建立村级自查、乡镇督查、市级抽查和交叉互检的考核机制和结果运用等评价机制。
科学施策统筹推进
让“美丽”过细过硬
农村环境综合整治是惠及千家万户的民心工程。四平市全力以赴做好农村环境综合整治工作,通过持续开展农村户厕改造、生活污水治理、生活垃圾治理等行动,使农村环境质量得到明显改善。
在符合卫生厕所有关要求基础上,充分尊重农民意愿,探索推广简单适用、易于维护的预制式、砖砌式等多种改厕模式,不断改善提升农村人居环境和生活水平。目前,全市2900户农村户用厕所改造任务已全部完工。加强对污水处理管网、转运收集池等设备的运行维护,持续保证37个乡镇污水处理设施的正常运转。围绕乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口集中村庄制定农村生活污水治理计划,完成对伊通满族自治县黄岭子镇烧锅村等11个行政村生活污水治理,全市农村生活污水治理率达到26.7%。按照“户分类、村收集、乡转运、县处理”的原则,建立健全了农村生活垃圾收运处置体系。压实属地责任,结合县(市)区实际,明确责任分工,已形成由主管部门牵头,政府相关部门配合、乡(镇)党委主要负责、村党组织具体落实的三级联动机制。通过不断完善县乡(镇)村环卫一体化体系,推动全市771个行政村(社区)农村生活垃圾的全面及时清运,保障了农村生活垃圾收运处置体系长效稳定运行。
坚持把农村人居环境整治作为重中之重,强力督导、揭短亮丑,市县联动、齐抓共管,以全市一盘棋之势,县乡一把手之责,强力推进乡村清脏治乱,完善长效保洁机制,推动梨树等县域旧貌换新颜。扎实开展春季、夏秋村庄清洁行动,先后开展环境整治“攻坚月”活动和“庆中秋 迎国庆”农村人居环境整治村庄清洁行动,集中清理积存垃圾污物,累计发动农民群众投工投劳30万人次、动用各种车辆机械15万台次、清理村内沟渠4043公里、清理公共场所1000余处、清理整治农户庭院22余万个,累计清理生活垃圾29.3万吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物55.1万吨,持续保持干净整洁的村庄环境,农村人居环境持续改善。
推进基础设施提档升级,全市新改建农村公路345公里,改造农村危桥10座。因地制宜开展环村屯林和公共绿地建设,全市共完成村屯绿化119个、0.13万亩,其中,改善提升绿化村屯89个、0.08万亩,新增绿化村屯30个、0.05万亩。
全民参与内外兼修
让“美丽”有里有面
通过大力开展农村环境综合整治,全市各地农村环境发生很大改观、农民素质得到提升、乡村经济得到进一步发展,村民们的生活不断改善,拥有了悠然自得的美好心境,在四平广袤的田野上擎起美丽乡村的旗帜。
开展“九有六无”美丽乡村示范村创建,创建84个“千村美丽”村、21个“百村示范”村,进一步提高农民群众获得感、幸福感。制定《四平市推进和美乡村人居环境“万村达标”创建行动实施方案》,评选推荐“整洁型”村庄229个,“宜居型”村庄83个,“生态型”村庄15个。突出农民主体作用,评选创建“干净人家”2.56万户,加快推进“村村干净”向“家家干净”整体跃升。
强化典型引领作用,在全市范围内积极推广梨树县、双辽市典型经验和做法,助推全市农村人居环境整体提升。梨树县针对全县肉牛养殖量大、粪污处理出口少的实际情况,全面推广粪污堆沤还田模式。研究制定堆沤点选址和建设标准,以村、社为单位,根据养殖量多少科学设置堆沤点,在全县新建畜禽粪污堆沤场点 1440个。出台《2023年梨树县堆沤肥施用补贴方案》,对实行粪肥堆沤还田的地块给予每公顷600元补贴,今年春季出现了农民抢粪还田的局面。双辽市持续推行“县级主导、部门主抓、乡村主责、百姓主体”的“四主动”工作模式,多层用力,调动农民群众广泛参与的积极性。扎实推进农村“十个一”建设工程,从生活垃圾、畜禽粪污、绿化美化等多角度发力,形成闭环治理体系,形成有效的农村人居环境常态化、长效化机制。
暧暧远人村,依依墟里烟。如今,改善农村人居环境已经成为四平市建设美丽乡村中的一场场自觉行动。四平的田野里每天都在发生着崭新的故事,与古诗里的田园牧歌渐行渐近,不断描绘出乡村振兴的最美底色。
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