福建:泰宁角溪:“合作社+”助力乡村治理展新颜
角溪河位于泰宁县大龙乡南部的角溪村,水域面积达800平方米,库容量350万立方米,水流平稳、水质优越。尤其是2001年,下游的角溪四级水电站修建后,角溪水域库湾增多,水域更广,仅第一级电站内河流就达7.5公里,约1600多亩水域是良好的渔业养殖区。
因特有的地理环境优势,给当地群众带来了商机和希望。多年来,村干部与村民也一直尝试投入资金发展渔业养殖,但因管理不到位及个别人的偷捕滥捕而搁浅,经济效益没能得到有效改善。
为解决长期困扰发展稳定的难题,在大龙乡党委、政府的支持下,角溪村以创新社会治理的方式,改变原来单打独斗的发展模式成立渔业合作社,吸引全村106户村民入股,以“合作社+”的模式,逐步走出了一条绿色发展之路,有效促进经济社会快速发展,逐步带动村民增收致富。
“合作社+党支部”,把稳乡村治理之舵
2016年起,角溪村探索采用“合作社+党支部”模式,由支部党员率先动员,以户为单位共筹集资金103.9万元建立合作社,全村106户股民共购买2076股。几年来,每年按总股金的15%分红,每股可分红金额均稳定在75元左右,村财每年增收近4万元。同时,
角溪村充分发挥支部战斗堡垒作用,始终坚持党建引领工作与经济建设发展相结合,投资300多万元新建角溪桥,完善基础设施建设。如今,党员群众和社会力量同频发力,共同参与乡村治理,进一步提升乡村治理成效。
“合作社+村民”,夯实乡村治理之基
“自从有了合作社,大家积极性调动起来了。现在村民都有‘自己的事情自己办,自己的权利自己使,自己的利益自己享’的思想,治理效果立竿见影。”角溪村委会副主任张建荣说道。
原来的角溪村由于水域库区面积大,难以管理,导致水域沿线村民间矛盾纠纷日益增多,时常出现无证捕捞、电鱼和毒鱼现象,上访闹事长年不断。后来,通过积极探索产业发展与乡村治理新机制,组织合作社选聘的河道专管员、库区巡视员、守库员参与群防群治,壮大队伍,有序开展治安巡防活动。村民都有了“主人翁”意识,从原来的不管不问到现在必管必问,全民参与乡村治理的良好局面逐渐形成。
“合作社+村规民约”,铸就乡村治理之魂
“绿水青山就是金山银山”,角溪村深谙其道,村党支部与村民代表多次走村串户征求意见,将生态资源保护写入村规民约,以生态优势激活发展优势,用绿色发展引领乡村振兴,引导村民自发垃圾分类定时投放。大力开展文明乡村、文明家庭、平安家庭等创建活动,增强乡村治理的源动力。组织开展“巾帼护水”、“河小二”等群团、社团活动,最大限度吸引村民为乡村治理出力。发挥道德模范引领作用,挖掘培育致富能人、孝老爱亲、助人为乐、诚实守信等道德模范,让村民在潜移默化的熏陶中增强行为自觉,形成孝亲敬老、邻里和睦、崇德向善的文明风尚。2019年,角溪村被市委政法委授予“六无”村(社区)称号。
“合作社+智能化”,插上乡村治理之翼
“现在村上道路绿化了,河滨公园也建起来了,邻里之间矛盾也少了,我们的生活更好了,环境愈发舒适了。”角溪村村民廖大爷感慨道。
随着信息技术的发展,智能化在角溪村纵深推进,在“互联网+”的快车道并轨,城乡差距逐渐缩短。通过强化智能化配套设施建设,为乡村治理提供了有力的技术支撑。基于数字化搭建的“智慧平台”已逐渐融入到角溪村民生活的各个场景。“看得见”的“雪亮工程”建设,实现进村主要路口视频监控全覆盖,并推进覆盖区域向村小组延伸,逐步建设村级多媒体会议室。“管得好”的“党员E家”,强化基层组织堡垒作用。
角溪村的生动实践,是依托“合作社+”带动各领域协同参与乡村治理的丰硕成果。通过充分调动群众干事创业、共建共治的积极性,一改无序面貌,新时代乡村治理取得明显成效,有力推动了大龙乡各项事业发展行稳致远。
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