东营市多措并举扎实推进“三农”领域补短板重大项目库建设
为加快补齐全面建成小康社会“三农”领域突出短板,今年以来,东营市重点加大农业基础设施重大工程项目研究论证,超前谋划能够有效推动农业农村现代化发展的重大工程、重点项目,扎实推进“三农”领域补短板项目库建设,为乡村振兴战略顺利实施提供有力支撑。目前,市县两级通过3次遴选,共完成了7大类19个专项80余个市级储备项目申报,其中,第一批已有40个项目成功纳入省级储备库,第二、第三批储备项目正在进行市级申报评审,预计8月底前完成省级推荐工作。
一是高度重视项目储备,全面做好调查研究。立足土地资源相对丰富,农业农村基础设施建设比较薄弱的实际,改变传统思维方式,紧紧围绕国家、省政策支持导向,有针对性的展开摸底调研,按照先急后缓、先民生后产业、择优遴选的原则,有计划的分类谋划、编报了一批农业重大建设项目,全力推荐纳入省、国家项目储备库,全方位、多渠道争取增加东营市“三农”领域有效投资。
二是积极实施上下联动、分级建管,压实县级主体责任。按照市委“四项重点工作”和“九个三年行动计划”要求,各县区以乡村振兴规划为引领,提报适合本辖区的农业建设项目,并建立县级“三农”领域项目库。市将县区项目库建设情况纳入年终农业计划投资考核评价,压实压紧县区主体责任。对纳入市、县两级项目库的项目,按轻重缓急进行排序,每年至少组织1次遴选、评估、入库、出库,实行动态管理,确保市县两级储备库项目时效性强、真实可行。
三是努力提高项目储备质量,创新农业投融资机制。市县两级分口组织有关专家,对所有储备入库的项目进行可行性论证,明确项目支持的重点领域、区域,主体和方式,力求将每个项目落实落细,确保项目一经批复即可开工。在发挥政府投资主渠道引领作用的同时,进一步丰富纳入储备项目的投资方式,择优选择一批政府和社会资本合作项目入库,创新农业投融资机制和模式,极大地激发了金融和社会资本投入“三农”领域的积极性。
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