甘肃农信 5000名金融助理走进基层服务“三农”
经济是肌体,金融是血脉。近年来,甘肃省农村信用社联合社(以下简称:甘肃省联社)党委坚守农村金融主力军、乡村振兴排头兵和普惠金融领跑者的市场定位,依托金融助理这个“小载体”,在党建与业务深度融合“大平台”上发挥更大作用,初步形成了“党建+金融助理”的“甘肃农信模式”,5000名金融助理推动金融服务进园区商圈、进厂房车间、进街道社区、进田间地头,将金融政策宣讲到位、项目需求挖掘到位、信贷资金支持到位、综合服务保障到位,以“工匠精神”在陇原大地上描绘服务乡村振兴的“工笔画”。
创新“党建+金融助理”特色品牌
党建引领推进“双基联动”,让金融助理走在前、干当先。甘肃省联社党委出台了《甘肃农信党建“1+N”制度体系》和《甘肃省农村信用社联合社“双基联动”推进党建融入经营工作方案》,将党建工作与业务深度融合,以“双基联动”为抓手,选派优秀金融人才担任金融助理,深入乡村一线工作锻炼,进一步拉近金融与“三农”之间的关系,探索建立与农业农村现代化相适应的金融服务体系。
因地制宜开展“三抓三促”行动,让金融助理强筋骨、壮身体。甘肃省联社积极响应省委、省政府“三抓三促”行动,教育引导广大员工特别是金融助理进农家、说农话、吃农饭、察农情、解农忧,切实把服务“三农”作为一切工作的出发点和落脚点,以实干实绩让老百姓感受到“三抓三促”行动的春风。
践行“人才是第一资源”新理念,让金融助理增见识、快成长。甘肃省联社党委鼓励挂职干部在真挂实练中锻造本领,增长才干,提升业务能力和水平。把选派金融助理作为培养使用干部的“练兵场”,让年轻干部的理想信念在基层一线的锤炼中坚强起来,服务本领在复杂环境的磨炼中高强起来,责任担当在艰难险阻的考验中“厚实”起来,使之爱农情怀在与广大人民群众的深度交流中得到大大提升,确保甘肃农信后继有人、人才辈出。
推进“党建+金融助理”融合发展
甘肃省联社党委印发了《关于选派“金融助理”服务“三农”支持乡村振兴的指导意见》,突出党建引领,推动基层网点与基层党政部门双向联动、双向赋能,在服务乡村振兴中打造“金融助理助力村级集体经济倍增”的党建品牌。
金融助理选派方式主要有四种,分别为双向挂职模式,主要以定西、庆阳开展的“政银共建、双向赋能”为主,农信系统向乡镇派驻金融助理,向行政村及社区派驻金融专管员;各乡镇向农信系统派驻金融联络员、专职副书记、副主任等;单向挂职模式,主要以天水、酒泉农信系统为主,各行社向乡镇选派金融挂职干部,深度融入基层社会治理,合力破解融资难题;工作专班模式,主要以平凉开展的农商惠农工作专班为主,乡镇一级成立工作专班,由乡(镇)长任组长,分管金融工作的副乡(镇)长和农信系统选派的人员任副组长,乡(镇)农村经营管理、乡村振兴专干为成员,落实乡村振兴工作部署,合力推进农村金融发展;单向选派模式,大多数行社选派的“金融专管员”“金融助理”“金融专干”“金融指导员”“金融村官”均属于该模式,农信系统单向选派金融人才到乡镇、社区、行政村,在深入基层一线中找准金融工作发力点。
提升“党建+金融助理”服务效能
为提升“党建+金融助理”服务效能,甘肃省联社党委构建了“五项机制”:驻点工作机制。各行社党委积极与当地党政部门、组织部门沟通协调,建立“金融助理”驻点工作机制,确保金融助理人到岗、事在干、见成效。教育培训机制。各行社党委结合金融助理工作实际定期组织召开专题培训班,加强对党建知识、“三农”政策和金融业务方面的培训,将金融助理培养成党建知识熟知、“三农”政策熟记、金融业务熟练的复合型人才。汇报交流机制。各行社党委每季度召开一次金融助理经验交流会,通过现场观摩、交流互鉴等方式,助推金融助理对标先进找差距,相互交流促提升,着力营造比学赶超的良好氛围。督促查岗机制。各行社党委采取明察暗访、实地走访等方式,对金融助理在岗和履职情况进行督查,并将相关情况作为金融助理年度考核、期满考核的重要依据。纪律约束机制。各行社党委与乡村(街道)党委、村组共同建立金融助理考勤制度,做好金融助理考核登记工作。
引领“党建+金融助理”价值取向
做联建共建的联络员。金融助理高质量推进支行、网点党支部与乡镇村、街道社区党支部、其他经济组织党支部开展联建共建。在结对共建活动期间,采取结对双方党支部书记相互讲党课、相互观摩党员活动阵地等多种形式丰富党员教育载体,提高交流学习教育成果。
做金融知识的普及员。金融助理充分发挥桥梁纽带作用,利用自身丰富资源,多角度、多形式向公众普及金融知识,不断提高公众识别和防范金融风险的能力。
做招商引资的参谋员。金融助理主动融入“大引资引大资、大招商招大商”火热工作局面,在县、乡乃至村一级推进招商引资工作中当好顾问、做好参谋,广泛利用各种商脉人脉为政府企业“牵线搭桥”,在项目争取、项目融资等方面提供金融解决方案,充分发挥金融杠杆作用助推项目落地。
做“三农”发展的服务员。金融助理坚守主责主业,加大涉农贷款特别是农户小额信用贷、乡村振兴贷等投放力度,巩固提升农村贷款市场份额。
做金融业务的推广员。金融助理依托甘肃农信便民服务点做好金融业务的推广工作,帮助农民规划产业、培植致富创收渠道,积极向农户和农业经营主体宣传推荐适合自己的信贷产品,及时满足农户及农业经营主体“短、小、频、急、散”的金融需求。
做政策落实的勤务员。一方面,以“党建+村金融助理”为纽带,让金融助理参与村务工作、推广农特产品、协助村级财务管理、列席乡镇相关经济工作会议,协助村组做好换届选举,助推激发乡村发展活力;另一方面,开展金融知识宣传普及工作,协助地方政府和派出行社开展信用体系建设,合力维护社会和谐稳定。
甘肃农信以选派“金融助理”下沉服务重心为着力点,以推进整村授信巩固农村阵地为发力点,以“进网点、站大堂、提服务”转变干部作风为切入点,打好服务乡村振兴“组合拳”,有效推动全省经济社会高质量发展。如今,金融助理已经成为甘肃农信直接联系地方党政的桥梁和纽带,加速了党和政府金融好政策在陇原大地的开花结果,带动了各项业务的“大发展”。
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