安徽:大力推动农民合作社提质增效
地处霍邱县孟集镇吴岗村的昌浩朗德鹅养殖专业合作社,集朗德鹅养殖、品种改良、鹅肥肝填饲、屠宰、食品加工、粪污资源化利用于一体,现有成员136户,年出栏朗德鹅约13万只。
“2021年合作社销售额3960万元,今年预计与去年基本持平。这两年,新冠疫情对产业发展有些影响。否则,效益会更好。”该合作社理事长李凤山介绍,他们以“合作社+公司+农户”的经营模式,通过统一提供鹅苗、统一提供饲料、统一技术服务、统一收购商品鹅、统一品牌销售,带动数百户农民走上了养鹅致富路。
“合作社是2008年10月成立的,2019年被评为省级示范社,2021年被授予省级畜禽养殖标准化示范场,今年跻身国家农民合作社示范社行列。”李凤山表示,合作社的“茁壮成长”,离不开各级农业部门的大力支持。
霍邱县是国家首批商品粮基地县、优质油菜生产基地县、畜牧水产生产重点县。
“近年来,我县多管齐下,推动农民合作社提质增效。”霍邱县农业农村局局长方志刚表示,首先规范主体运行,建立了由县乡两级35名农经、农技人员组成的合作社辅导员队伍,引导合作社全面建立“章程、成员账户管理、财务、经营服务、利益分配联结”五项制度;落实各级财政对示范类新型经营主体的扶持补助。县政府每年对市级、省级、国家级示范合作社,安排专项资金予以激励。去年支持合作社发展的财政奖补资金共计495万元;今年支持合作社发展的财政奖补资金共计516万元。
同时,组织农民专业合作社和家庭农场参加各类农展会,拓宽农产品销售渠道,打响霍邱特色产品品牌。建立示范主体名录,将农民合作社纳入农村信用体系建设范畴,建立信用档案,加大农业信贷支持力度。2020年全县有57家农民合作社获得贴息贷款,共补助85.6万元;2021年全县有35家农民合作社获得贴息贷款,共补助50万元。
截至目前,全县共有2465家农民专业合作社,其中国家级示范社9家、省级示范社28家、市级示范社家72家、县级示范社232家,涵盖了粮油、蔬果、畜禽养殖、水产养殖、农机社会化服务等产业。合作社“提质”,促进“品牌农业”更靓。该县的虾田米、鹅肥肝、小龙虾、再生稻米陆续入选“中国名特优新农产品目录”。
霍邱县的做法,是安徽省持续推进农民合作社提质增效的一个缩影。
安徽省农业农村厅合作经济指导处处长刘军介绍,安徽省围绕“政策扶持、指导服务、示范引领、规范提升、探索创新”思路,深入推进农民合作社与家庭农场高质量发展,不断增强合作社与家庭农场的发展活力和带动能力;农民合作社数量增速进一步放缓、质量效益显著提升。据统计,截至今年11月底,全省农民合作社数量达到11.46万个,较上年底增加2100个,连续四年居全国第五位。
“安徽省持续加大全国农民合作社质量提升整县推进试点工作力度,着力打造农民合作社高质量发展的县域样板。”刘军表示,列入全国第三批试点县的五河县、颍州区、南谯区、霍邱县、湾沚区、旌德县、青阳县、黟县等8个县(区)试点工作取得阶段性成果,顺利通过农业农村部中期评估。试点县(区)农民合作社的带动能力显著提升,产业类型逐步拓展,服务功能持续增强,在组织带动小农户、激活资源要素、引领乡村产业发展等方面发挥了重要作用。
安徽省还不断优化发展环境,做好“服务”文章。围绕农民合作社高质量发展,开展了多层次、多类型的业务培训,着力打造以合作社理事长和骨干成员为主的产业带头人队伍。组织农民合作社和家庭农场参加合肥农交会、上海农展会等各类展会,推进产销对接,拓展销售渠道。同时,深化邮政惠农合作,联合中邮安徽分公司、邮储银行安徽省分行,围绕解决融资、销售、物流三大难题,深化合作,共同实施系列惠农项目。
“安徽省农业农村厅组织开展了2022年国家农民合作社示范社的推荐申报工作,向农业农村部申报了国家示范社127个。”刘军表示,截至目前,全省实有各级示范社超过1.2万个。其中,国家示范社395个、省示范社1360个。
此外,加强信用合作试点管理,按照“试点社数量只减不增、成员数只减不增、合作资金规模只减不增”,强化监管。对现有12家试点合作社坚持开展月度例行监测,保持规模稳定,业务规范,严格监管,服务到位。
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