吉林:“一天不耽误、一户不落下、一亩不撂荒”——写在四平市春耕工作收尾之际
“一天不耽误、一户不落下、一亩不撂荒”——这是备春耕之时四平市委、市政府沉甸甸的承诺,更是如今全市上下用辛勤与智慧书写的亮眼答卷。
今年春天,受到本轮疫情影响的四平市,没有忘记自己“农业大市”的区域定位和历史责任,心怀“国之大者”,将维护国家粮食安全的重任稳稳扛在肩头,下更大的力气保面积、保物资、保人力、保进度、保安全,全力打通痛点堵点,不误农时扎实推进春耕生产。
大田里,大型现代化机械隆隆作响,那是天籁之音,唤醒的是勃勃生机,换来的是春华秋实!
稳粮稳产 作物面积只增不减
今年,四平市落实主粮作物播种任务888.5万亩,比上年增加15.7万亩,比省定任务增加6.2万亩。其中,玉米776.5万亩、水稻62.4万亩、大豆32.9万亩,其他粮食作物16.7万亩,满足正常年景总体产能。截至目前,水稻育秧全部完成,大田玉米播种756.29万亩,达到播种进度的97.39%。
为确保今年粮食生产取得良好开局,四平市深入贯彻落实全省备春耕生产系列会议精神,抢抓备耕春耕关键时段,坚持特事特办、急事急办。全面强化春耕生产组织领导,书记、市长挂帅;市委副书记和政府分管副市长牵头下沉督导,纪委、组织部等部门成立4个督导组,长期驻点督导;各地党政一把手全部到一线指挥,县区副处级干部实行蹲点包保,压紧压实县乡村三级责任,加快恢复备春耕生产秩序,全力稳住全市粮食安全持续向好形势。
市、县两级设立24小时春耕服务热线电话,第一时间协调解决农民和企业等农业主体诉求,明确专人专项专责,系统梳理问题瓶颈,建立问题整改台账,坚持限时办理、定期销号,持续破解难点堵点问题,营造出确保春耕生产正常进行的良好氛围。
“今年我承包了8公顷土地,准备6公顷种玉米、2公顷种水稻。现在玉米和水稻的价格还不错,我准备好好经管一年,家里多些收入。”铁东区叶赫满族镇杨木林村5社村民张玉笑呵呵地说。
双辽市双山镇玉尺村种植大户徐威,去年采用免耕播种的方式获得了大丰收,每公顷产量达到1.15万公斤。今年他再一次抓住有利农时,率先播种20公顷玉米。
梨树县白山乡达利农民专业合作社理事长董雅丽脸上洋溢着喜悦,她说:“我已经选好了3个品种,都适合免耕播种。去年,玉米产量特别好,棒大、轴细、籽深。今年我打算扩种100公顷。”
稳定播种面积,确保只增不减。四平市加强惠农政策的宣传和引导,充分调动合作社、家庭农场和农户等农业经营主体的种粮扩豆积极性,引导农民及早明确种粮意向,稳定增加粮食和大豆播种面积。
梨树县坚持以市场为导向,以农民增收为目标,进一步调优种植结构和区域布局。实行严格的耕地保护制度,加强高标准农田建设,不断巩固和提升粮食生产能力,稳定粮食产能。突出区域特色,在巩固种植结构调整成果的基础上,稳步发展杂粮杂豆、油料、马铃薯等产业,逐渐形成了以刘家馆子镇、林海镇为中心的杂粮杂豆种植区。围绕城市需求,重点发展棚膜经济,打造九月青豆角、梨树白猪等特色农产品品牌,增加农产品附加值、竞争力,多渠道促进农民增收。
今年,四平市深入实施“三三九一”战略,锚定农业立市不动摇,放大农业比较优势,壮大特色种植养殖规模,实现一产首季开门红,一产产值和增加值增速双双全省第一,增速分别达到15.3%、14.2%,为实现全年预期目标奠定了坚实基础。
深入实施生猪产能调控、“秸秆变肉”工程,完善金融创新、政策惠牧、生产指导体系,突出抓好33个大型畜禽规模养殖场,推广“公司+农户”养殖模式,牧业经济实现跨越式发展。全市猪、牛、羊、禽出栏量,分别达到95.24万头、12.38万头、12.15万只、1119.07万只,同比分别增长32%、51%、29%、49%;肉蛋奶总量达到19.59万吨,同比增长21%;畜牧业产值57.32亿元,增幅15.4%,居全省首位。
全面优化棚膜生产指导服务,落实落细棚膜奖补政策,做好雨雪冰冻灾害监测预警,推进建成项目应产尽产,加快受灾棚室恢复生产,发展草莓、大樱桃等“高特新”品种,扩大叶菜生产规模。全市11个“菜篮子”应急保障基地实现满负荷生产,最大限度提升冬季蔬菜自给率,全市菜瓜果菌等经济作物面积达到3.48万亩。
持续做好增殖放流,逐年增加鳜鱼、黄颡鱼、大银鱼等名优品种数量,擦亮二龙湖大银鱼、转山湖“胖头鱼”等金字招牌。在此基础上,突出打好“冰湖腾鱼”冬捕牌,推动四平水产品质量效益稳步提升。全市水产品产量达到106吨,同比增长47.2%。
多措并举 农民返乡农资到田
伊通满族自治县伊通镇前桥村,年产水稻4822吨,是远近闻名的水稻种植村。村民王伟光今年48岁,家有水田75亩。农闲时他和妻子在伊通县城居住,打些零工贴补家用。4月4日,他们分别向社区和村里提出了返乡种地申请,村委会立即开具证明,提供给社区。当天下午,他们就坐上了返乡专线车。
4月5日一早,在自家的大棚里,王伟光夫妻俩开始了水稻育苗。“提交申请后,专线车接回家,真安心。而且回来得正好,一点也没耽误。”
为了不误农时,伊通县组建了在外滞留农民转运联合工作组,第一时间在全县设立9个乘车点,开通8条专线,“点对点”将农民转运回居住地。
“村里通过申请的返乡农民有81人,还有13人因为其他原因不能及时返回,我们也都做了相应安排。”前桥村党支部书记王庆力说,“村里春耕,啥问题没有。”
努力克服疫情造成的不利影响,四平市为返乡农民提供全程、亲情服务。组织属地乡镇开展“一对一”服务,地毯式摸排域外拟返乡农民,精准识别,建档立卡,分门别类,做到应返尽返、应接尽接。对不能返乡的农民,在尊重本人意愿前提下,发展代耕代种、土地托管、亲邻互助,帮助种上地、种好地,给农民吃上定心丸。
确保农资供应到位。建立农资保供专班,设立农资保供热线电话,畅通农资绿色通道,抢抓公路、铁路、港口有序开通的时机,紧急组织抢装抢运,确保农资供应充足。打通农资下乡“最后100米”,有序放开农资经营门店,畅通农资营销网络,发展电话订购、线上销售,推广“点对点”配送服务,让农民坐在家里就能买到放心种、放心肥。为农业生产经营主体办理“应急物资通行证”,加快农资下摆入户。在综合施策下,农资筹备受疫情影响微乎其微,种子、化肥、农药满足春耕需求,农资到户率与去年同期持平。
开展专项整治行动。市、县两级农业综合执法部门,按照“双随机一公开”原则,联合市场监督、公安等部门,开展春季农资打假专项整治行动。针对网上直销、电话订购等营销数量增多的特殊形势,研究探索加强监管的有效途径,严厉打击坑农害农违法行为,切实维护农民利益,为备春耕生产保驾护航。截至目前,全市共出动执法人员2446人次,出动执法车辆627车次,检查企业、门店、农户708个次,农资市场井然有序。
积极筹措资金。充分发挥农民主体、银信机构、“粮食银行”作用,多方筹措备春耕生产资金,创新启动“粮食银行”农资采购3000元/公顷定金提前支付模式,引导农民适时售粮变现,提高自我筹集资金能力,补足备春耕资金缺口。全市共筹集备春耕生产资金24.8亿元。
组织农机具检修。市、县两级农机推广专业人员,主动对接合作社、家庭农场、农机大户,开展技术指导;全面检修、调试农机具,保质保量投入春耕。截至目前,全市新购置农机具320台套,同比增长10%;培训农机手和修理工1.69万人;筹措农机检修资金222万元;检修调试农用机械12万台套,占计划检修量的100%。
4月9日,在铁西区新发村,四平市福和家庭农场负责人李福和,正在院里检修农机设备。他的农场有200多公顷土地,得抓紧干。好在仓库里还存有200多吨化肥,按照每公顷一吨计算,这些化肥正好够用。
“政府这边也帮忙联系种子了,现在啥也不缺,把地好好收拾收拾就准备开种了。虽然今年因为疫情耽误了点儿时间,但还不算晚。”李福和告诉记者。
藏粮于技 培训指导全程服务
“要根据地力选择种植品种,确定种植密度。特别是河套地区,要实行宽窄行种植模式,种植密度最低要保证7万株左右;沙坨、平洼地,建议每公顷在6.5万株到7万株之间。”双辽市高级农艺师张建华,正以“云培训”方式给村民上种植技术课。
面对疫情影响,四平市农业农村系统充分发挥多媒体教育优势,以线上培训为主导,创新实施新素质农民冬春科技培训行动。研究制定了“百千万+”培训模式,即组织100名知名专家、带头人和农村实用人才,录制科学培训视频课件,遴选1000名高素质农民作为宣传员,利用微信、“吉农云”手机APP等平台开展学习,带动合作社、家庭农场、家族、村屯,辐射全市几十万农户,并提供全程“保姆式”指导服务,形成了完整的线上科技培训体系,促进了农业科技的推广普及。现已培训7.9万人次,深受农村干部群众欢迎。
“只要发微信或打电话,技术人员很快就会在群里解答问题,咱都不用出门就能学到‘真经’。”双辽市新立乡村民郭志刚,在微信群咨询了水稻秧苗生长期的问题,对答复很满意。
“百千万+”培训模式,推广玉米、水稻、大豆等优选品种111个,保护性耕作技术“梨树模式”、绿色防控技术、土壤养分调控技术等先进农业生产技术21项,主要粮作物测土配方施肥技术基本实现全覆盖,“藏粮于技”战略被落到实处。
今年,四平市推广保护性耕作技术面积达515亩,应用保护性耕作技术所必备的专用免耕播种机达5341台。梨树县持续打造“梨树模式”升级版——现代农业生产单元,为了在疫情期间有效开展工作,生产单元建设办公室及时吸纳补充农业专家顾问,助力春耕生产。其中包括梨树县内农技推广专家,在梨树工作的中国农业大学博士、硕士,还有吉林农业大学等各大科研院校的专业精英。办公室于3月下旬组织召开了由粮贸、金融、高校、企业、合作社等多领域人员参加的备耕生产会议,梨树县政府顾问、中国农大土地科学与技术学院院长,对于建设现代农业生产单元进行了在线指导。会上,中谷粮油集团吉林蔡家粮食储备有限公司推出的“延期支付”,梨树县信用联社推出的“黑金贷”等惠农金融产品,有效解决了影响现代农业生产单元建设的主要难题。
对保护性耕作技术及相关政策进行全方位宣传,通过微信、快手、抖音等新媒体进行培训8418人次,实现保护性耕作技术进村入户。安装保护性耕作信息化监测设备4746台套,占全部机具的88.8%,全面提升了全市保护性耕作技术的推广实施质量。
充分发挥农机主力军作用和新型经营主体的带动作用,密切开展土壤墒情监测,适时开展机械抢墒播种,把地种在火候上,力争一次播种拿全苗,为夺取全年粮食丰产丰收奠定基础。
铁东区永发农机农民专业合作社,是“数字乡村智慧农机合作社”的试点。理事长王大勇对记者说:“今年合作社将实现耕种管收全程智能化监测,通过数字化平台,第一时间了解土壤耕种环境,使耕种作业省时省力精准,大幅提高产量。合作社现有116台农机具,都安装了智能监测设备。”
提早做好抗旱准备。坚持未雨绸缪,农业农村、气象、水利、应急等部门,建立专家会商机制,及早研判农业气象年景和灾害发生趋势,及时发布预警信息,提前做好人员、水源、物资、农用机具、增雨作业等抗旱准备,因地制宜落实保护性耕作、坐水种、节水灌溉等抗旱保苗措施。
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