陕西:84.36万搬迁群众住上“幸福房” 2.87万户完成不动产证办理
近日,陕西省人民政府新闻办公室召开“决战脱贫攻坚”系列新闻发布会。记者在会上了解到,目前,陕西“十三五”易地扶贫搬迁安置项目建设已全面完成,24.93万户84.36万名搬迁群众全部实际入住,应腾空收回旧宅基地22.11万户、拆除复垦18.3万户的任务全部完成。
陕西省发展改革委副主任刘迎军表示,自2016年“十三五”易地扶贫搬迁工作启动以来,陕西把易地扶贫搬迁工作作为脱贫攻坚的“头号工程”和标志性工程。已累计筹集易地扶贫搬迁专项资金497.98亿元,拨付到位各县区493.92亿元,有力保障各类任务全面完成。同时,在全国率先启动易地扶贫搬迁安置房不动产登记工作,为2.87万户搬迁群众完成办理不动产证。
开展菜单式指导 分类支持陕南、陕北、关中特色产业
“陕西在推进易地扶贫搬迁过程中,坚持把推动群众就近就地就业放在首位,以易地扶贫搬迁人口稳定脱贫为目标,叠加各类脱贫措施。”刘迎军表示,省发改委围绕产业培育、主体带动、技术帮扶三个方面,狠抓政策支持、产业配套、指导服务、集体经济关键环节。
为了培育产业,陕西开展菜单式指导,分类支持陕南、陕北、关中做优做强优势特色产业,发展壮大乡村旅游和电商扶贫产业,延伸产业链条,促进三产融合发展。
“商洛市坚持立足当地资源禀赋和江苏产业优势,将小木耳做成了助力脱贫的大产业;安康市实施易地扶贫搬迁聚合人口产业资源优势,通过社区工厂毛绒玩具找到了山区致富之路。”刘迎军说,截至2019年年底,安康全市建成投产毛绒玩具企业308家,吸纳就业10976人,实现产值13.2亿元。
形成“社区+”稳定脱贫模式 转移就业30.65万人
刘迎军表示,目前,全省以安置社区为中心,全面落实“三单一卡(就业岗位菜单、就业状态清单、劳动力资源账单和搬迁对象脱贫明白卡)”,初步形成了社区工厂式、依托园区式、依托景区式、劳务派遣式、公益岗位式、三产服务式等“社区+”稳定脱贫模式。
“全省易地扶贫搬迁贫困劳动力转移就业30.65万人,公益性岗位在岗贫困劳动力3.02万人。”刘迎军说,为了带动就业创业,省发改委支持建设新社区工厂601家,培育就业扶贫基地134家,吸纳贫困劳动力就业1.06万人。同时,组织当地国有企业和产业项目对接,大力拓展本地就业空间,在省内转移就业贫困劳动力19.84万人。
此外,全省还实施农民工和贫困劳动力百日免费线上技能培训行动,大力扶持创业脱贫,全省县、乡镇级标准化创业中心。“目前已累计培训易地扶贫搬迁贫困劳动力12.28万人。累计培育贫困村创业致富带头人2285人,扶持3115名贫困劳动力创业。目前全省21万户有劳动能力和有就业意愿的搬迁户已实现至少1人就业创业。”刘迎军说。
精准计算搬迁“细账” 陕西已复垦复绿6.34万亩
为了真正让搬迁群众在新家实现经济能够立足、身份能被接纳、文化能够融入、权益能有保障,陕西在多个方面狠下“绣花”功夫。
刘迎军说,5年来,全省易地扶贫搬迁坚持高质量规划搬迁选址、高质量建设安置住房、高质量建设基础设施,同样向搬迁群众高质量提供均等化公共服务。在医疗和养老方面,由财政参合补贴,把所有贫困户纳入新农合和大病保险,并提高贫困户适用新农合和大病保险的报销比例。目前,全省搬迁群众参加农村新型合作医疗保险比例达到100%。
在实施易地扶贫搬迁过程中,陕西回望旧家园,精准计算搬迁的“可持续”细账。通过鼓励土地流转经营等办法,确保群众原有的耕地承包权等原有收益不断档、国家补贴有延续。对腾退出来的旧宅基地,全部复垦或复绿,有效增加耕种面积或生态空间。刘迎军表示,“十三五”以来全省搬迁已复垦复绿18.25万户6.34万亩,复垦复绿率99.86%。
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