浙江:开化县加快钱江源生猪产业绿色高质量发展
自2018年我国发生非洲猪瘟疫情以来,特别是今年来,面对艰巨的增产保供任务和严峻的重大动物疫情防控形势。开化县委县政府以抓好“六稳”、落实“六保”为统领,农业农村等部门义不容辞,扛起责任,坚持正确发展方向,着力补齐补强农业短板和弱项,抓实生猪等重要农产品增产保供,协同加快生猪产业高质量发展和加强钱江源生态环境高水平保护,以“最佳实践”一步一个台阶,在6月份衢州市各县区生猪增产保供考核位次升至第一,实现开化生猪产业体量虽小,但也能取得出彩成绩,为推动新时代浙江“三农”工作贡献开化力量。
一、坚定方向,推动钱江源生猪产业高质量发展
1.坚持走绿色高质量发展方向毫不动摇。去年以来,随着猪价维持历史高位运行,生猪市场前景预期持续看好,各类社会资本和行业巨头跃跃欲试,来开化投资新建大型生猪养殖基地。地处钱江源头的开化,生态资源保护是底线、也是红线,是践行“两山”理论、发展生态经济的根本前提,在现有各类中小规模猪场达57个,养殖场数量多而发展水平不高等问题突出,以及区域生态环境承载能力有限的情况下,上马新的大型生猪养殖项目,是不合适的。开化从生猪产业发展实际出发,吸引有实力的社会资本和大型农牧企业,通过兼并重组、入股改造等方式,整合养殖场(户),补齐发展短板,提升“六化”发展水平,推动钱江源生猪产业走绿色高质量发展道路。
2.坚持专班化推动各方扛起增产保供责任。县政府高度重视生猪增产保供工作,成立了农业等专班,建立“争先创优”、“1+8”工作机制,聚焦推动粮食生产、生猪增产保供等多项重点目标任务,进一步压紧压实县级部门、乡镇和行业主体等各方责任,实施挂图作战,将任务分解细化到月、明确到场到户,建立“日报告、周例会、旬会商、月研判”工作机制,及时汇总掌握进展动态情况,分析保供形势,研究解决实际问题和困难等,持续推动生猪增产保供形势稳定向好。
3.坚持多路径促进生猪产业发展提档升级。以创建年出栏万头以上猪场为重点,吸引江西双胞胎畜牧有限公司和社会资本,兼并原开化最大生猪企业顺康牧业等,组建开化双胞胎畜牧有限公司、浙江一阳农牧发展有限公司等生猪产业发展新的领军企业,改扩建一批年出栏万头以上的猪场。充分挖掘本地仔猪产能优势,在衢州市率先出台引进本地仔猪补栏复养给予300元/头补助普惠性政策,支持主体购买本地仔猪补栏,累计发放补助资金24万元。积极引导规模场抓住当前利好政策和扩大生产的“机遇期”,加大投入力度,加快空栏场复养、在养场增养的步伐,已有开化四季牧歌、加华牧业等规模猪场完成复养和增养,还通过拍摄农村年猪饲养宣传片、发放技术资料等方式靠前服务,提高农村年猪饲养水平,引导散养户和帮助低收入农户购买本地仔猪补栏,生猪产能得到进一步恢复提升。
二、迎难而上,筑牢织密非洲猪瘟等疫病防控网
1.进一步绷紧非洲猪瘟等重大动物疫病防控这根弦。近期先后以县防指办和县防指名义,印发了关于组织开展夏季重大动物疫病防控行动的通知,以及关于切实加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控的紧急通知,要求县级各有关单位、乡镇、养殖主体等,针对今年梅雨期长,当前是动物疫病易发多发时期,突出抓好非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控措施,加强夏控和消毒灭原等工作,克服麻痹大意和侥幸心理,时刻绷紧加强疫病防控这根弦不放松,进一步扩大非洲猪瘟监测范围,累计采集养殖、屠宰环节血样、环境拭子达4000余份,检测结果均为正常,不断提升规模养殖场生物安全防控水平。
2.进一步加强动物疫病防控体系建设。不断完善联防联控机制,健全非洲猪瘟防控责任体系和工作制度。严格按照非洲猪瘟防控技术规范和要点,加强养殖场生物安全评估。全面推行猪场管理码,压紧压实主体责任,倒逼提升防控意识和水平,统筹推动非洲猪瘟无疫小区建设。加强实验室硬件设施建设,做好线上线下培训指导,提升县动物疫病监测实验室、新建万头猪场、扩建规模猪场,以及5000头以上规模猪场的非洲猪瘟检测能力,督促屠宰企业落实“批批检、全覆盖”,加强联动协作,实现规模猪场、屠宰场、病死猪无害化处理中心等重点场所的非洲猪瘟检测全覆盖。
3.进一步加强生猪及产品调运环节监管。开化地处三省交界,是活体畜禽及产品由浙西调入省内的重要通道,生猪及产品调运频繁,广大农村地区有饲养年猪的习惯,仔猪贩销的流动性大,进一步加大疫病防控难度,为此,开化近日推行在短期内限制生猪贩销户贩运等措施,最大限度减少生猪跨县调运频次,并结合农业农村等三部门联合开展的违法违规调运生猪百日专项打击行动,坚决打击各类违法违规调运行为,降低非洲猪瘟等重大动物疫病输入传播风险。
三、推陈出新,巩固提升生猪增产保供工作成效
1.加强与统计部门沟通对接。由农业农村部门主要领导带队,前往统计等部门,就农业生产数据统计口径、方法等进行深入沟通交流,分析查找生产数据与统计数据存在偏差的原因,并联合举办相关统计业务知识专题培训,培训对象包括农业农村部门相关负责人、乡镇统计员和畜牧管理员等,进一步统一口径,防止出现数据“打架”、统计结果与实际生产差距较大等情况。
2.多层面完善数据统计协调机制。在乡镇层面,辖区养殖场(户)、样本村,据实补充完善、做实做细生产和统计“两本台账”,不得虚报、漏报、瞒报、谎报,并建立月度、季度、年度数据核对会商机制,为确保统计数据准确打下基础。村级层面,加强与乡镇统计员、有关村干部的协调沟通,准确掌握农村散户饲养生猪情况,根据统计部门要求,做好及时收集、上报、核查等工作。主体层面,加强主体增产保供责任意识,完善日常生产管理台账,按照应统尽统原则,加强生产统计数据的对比、校核,保证统计“数据链”完整、可靠,实现农业、统计、主体三方的生产数据保持一致。
3.夯实统计数据支撑基础。在上级业务和统调部门的监督指导下,由农业农村部门联合统计部门,不定期组织“下乡进场入户”,开展生猪生产统计现场核查,将规模场和农村散户等全部纳入核查范围,及时更新实时数据,据实做好核减、补充工作,避免重复统计和遗漏,进一步夯实数据支撑基础。截至7月份,全县生猪存栏达4.892万头,同比增长3.47%,环比增长4.49%,能繁母猪存栏0.515万头,同比增长39.95%,环比增长5.1%,生猪存栏完成年度目标任务的108.7%。
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