富民产业遍地开花——甘肃省宕昌县大力推进产业扶贫纪实
宕昌县位于甘肃省东南部,陇南市西北部,地处青藏高原边缘和西秦岭、岷山两大山系支脉的交错地带,是甘肃省的深度贫困县。
近年来,宕昌县委、县政府把产业扶贫作为打赢脱贫攻坚战役的“治本之策”,在全县发起打好打赢产业扶贫翻身仗的战略总攻,举全县之力推进“宕昌模式”,组建336个村办带贫合作社入股龙头企业,“抱团发展”兴产业。并动员引导全县1.49万户5.92万名贫困群众,将2.96亿元到户到人产业扶贫资金全部入股到336个村办合作社,将中药材、畜牧养殖、设施蔬菜、中华蜂等16个产业品种纳入政策性农业保险补贴范围,实现了合作社带动贫困户稳定增收,如今,全县中药材、养蜂、蔬菜(食用菌)、经济林果、草畜养殖等产业遍地开花。
1.中药材产业成为绿色健康的“阳光产业”
盛夏时节,站在宕昌县拉路梁中药材标准化核心示范基地,成片的中药材生长茂盛,郁郁葱葱,一眼望不到边。
宕昌自古就有 “千年药乡、天然药库”的美称。历年来,宕昌县委、县政府都高度重视中药材产业开发。特别是近年来,宕昌县将中药材产业作为全县产业扶贫的重中之重,精心编制了特色产业精准扶贫三年行动实施方案,并通过与“一户一策”精准对接。
2018年全县共建成中药材种苗繁育基地1.5万亩,种植基地25.5万亩(其中标准化生产基地13万亩),上年留床13万亩,总面积稳定在40万亩。当年采挖27万亩,总产量达到8万吨,通过加工增值,总产值预计可达5.6亿元,药农人均中药材收入预计可达2890元,占药农人均可支配收入的43.7%。建成中药材标准化种植示范点14个,示范面积4.36万亩,带动农户8900多户。2019年,在北部5乡镇由58个村办农民专业合作社流转土地2.3779万亩建成中药材标准化核心示范基地。截止目前,全县共组建中药材专业合作社581个,吸纳贫困群众7690户34144人,累计投放到户产业扶持资金达9118.9万元,受益贫困户占全县未脱贫户的51.6%。
目前,全县从事中药材种植、加工、贩运的大户达到610多户,从业人员达2万人以上,全县开办中药材网店1116家,实现线上销售9653万元,带动贫困户760户。中药材产业成为群众脱贫增收的“阳光产业”。
2.养蜂产业成为群众致富的“甜蜜事业”
宕昌县植被茂盛,光热资源充沛,具有养殖中华土蜂的独特优势。近年来,该县把发展蜂产业作为调整农业产业结构,促进农民增收的突破口。将中蜂养殖作为贫困户稳定增收“十条路”之一。出台奖补政策,养蜂奖补措施犹如一夜春风来,全县25个乡镇,260个行政村,累计发放养蜂补贴资金130多万元,受益农户11000多户,其中贫困户7900多户,户均养蜂增收3000多元。通过龙头企业示范引导,能人带动,全县建成中蜂龙头企业3家,中蜂养殖合作社296家,建成100群以上规模标准化示范场32个,全县养蜂产业遍地全县25个乡镇。
2018年8月,“宕昌百花蜜”通过国家农业部地理标志认证,在淘宝直播《年味中国•县长来了》推介,“宕昌百花蜜”首批50吨高端产品被抢购一空。
通过加强内引外联,邀请河南、陕西、宁夏及省内外蜂产品龙头企业与县内蜂农进行产销对接,签订40吨240万元合同。今年5月份,该县与澳大利亚新西兰健康产业集团就联合成立跨过蜂产业贸易股份公司初步达成意向协议。另外,该县还积极争取国家“三区人才”蜂业团队专项、全省中蜂养殖全产业链项目,启动实施投资1000万元的600吨蜂蜜生产线建设。这些项目的实施,将为宕昌县蜂产业发展插上了腾飞的翅膀!
宕昌县通过全面加强组织领导,科学制定发展规划,及时出台奖补激励政策,广泛培训提升水平,综合施策助推营销,部门协作聚集合力,将中蜂养殖培育成了全县除中药材和旅游之外的第三大产业,跻身全省五大养蜂重点县之一,在全县精准脱贫中发挥了重要作用。
截止目前,全县中蜂养殖总量达到7.4万群,蜂蜜产量500多吨,产值达5000余万元。养蜂产业已成为宕昌当地群众增收的“甜蜜事业”。
3.草畜产业成为群众脱贫的“支柱产业”
鸡、牛、羊等畜牧养殖产业也是宕昌县脱贫的主导产业。在畜牧养殖产业方面宕昌县积极探索建立了“托管养殖”和“贫困户散养”两种模式。贫困户依托村集体专合组织将国有公司贷款、产业扶贫资金、农户扶贫贷款、土地等资源配股入股,年底贫困户获 “保底+分红” 收益。
在哈达铺镇金布川药香土鸡养殖合作社里,鸡鸣声响彻山谷,上万只土鸡在散养区追逐。这是由村两委领办的养鸡合作社,理事长赵飞飞说:“金布川村在兰渝铁路、渭武高速、小城镇建设过程中大部分土地被征收。为了有效实现产业扶贫,我们按照‘国有公司+支部+合作社+贫困户’的模式,吸纳贫困户到户产业资金、劳动力、土地入股。目前养殖蛋鸡3万只,今年可实现纯收入36万元,年人均增收930元。”
南河镇脚力铺村宏胜养殖农民专业合作社是脚力铺村两委领办的养殖肉驴和养殖中蜂的农民专业合作社,投资335.75万元,其中贫困户产业到户资金入股90.75万元,养殖中蜂145箱,养驴100头。带动贫困户139户584人。“以前我们有养殖产业的想法,但没资金,现在有产业发展的资金帮扶,还有政府产业发展“十条路”扶持奖补政策,群众养殖的积极性很高。”理事长李书平如是说。
车拉乡是全省40个深度贫困乡之一,辖区山高坡陡,境内有14.8万亩的天然牧场,具有发展草畜产业的优势。在车拉乡茹树村特色产业农民专业合作社里,引进的100头优质黑安格斯育肥牛膘肥体壮。陪同采访的乡人大主席高飞介绍,该合作社是由茹树村两委领办,流转土地600亩,主要从事牛、羊养殖,采取圈养与放养结合。目前存栏藏羊320只,牦牛370头,带动农户179户,年盈利达44万元,入股农户人均分红415元。理事长何社平信心十足地说:“宕昌县对养殖产业政策的扶持力度很大,政府部门给我们解决资金问题,技术培训,我们还购买了养殖保险,采取订单养殖。合作社是零风险养殖,贫困户是零风险增收。”
据了解,宕昌县畜牧养殖产业通过落实贫困户稳定增收“十条路”拓展行动扶持办法。2018年,全县草畜产业扶持资金达52万元,养蜂产业扶持资金达250多万元、养鸡产业扶持资金达54万元。截至目前,全县建成草畜基地17个,养鸡基地22个,全县牛存栏数4.7万多头,羊存栏数6万多只,鸡存栏数27万多只。肉驴存栏数3000多头。畜牧产业成为群众稳定增收的“支柱产业”。
4.蔬菜产业成为群众增收的“绿色银行”
蔬菜产业也是宕昌县贫困群众增收的富民产业,全县按照“川坝蔬菜“的发展思路发展设施果蔬产业,先后在阿坞乡麻界村、哈达铺镇玉岗村建成草莓基地,在何家堡乡上川建成曝光温室蔬菜基地。2018年与山东湘鲁食品有限公司签订了5000亩辣椒订单种植收购合同。截至目前,全县在适宜辣椒种植的11个乡镇种植“美人椒”“天宇”“长江一号”等品种辣椒5556.42亩。在沙湾镇沙坝村建成标准化辣椒育苗基地62亩。启动实施了10座100吨组装式果蔬保鲜库和39座温控湿烘干房等项目。
香菇、木耳食用菌产业也是宕昌县精准扶贫产业发展“十条路”主抓的一个产业,宕昌县在全县适宜区大力发展香菇、黑木耳产业。在哈达铺下罗村投资5000多万元建成宕昌县菌业有限公司。目前,在全县14个乡镇已建成出菇大棚458座,出菇棒155.9万棒,出菇794吨。其余大棚正在建设中,食用菌产业将使全县1235户群众收益。
随着宕昌县万名干部下乡脱贫攻坚冲刺清零“八月会战”集中行动,必将更进一步激活产业发展动力。有了产业的引领支撑,就会从源头上解决贫困问题、拔掉“穷根”。
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